改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管生產(chǎn)取得了巨大發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為全球舉足輕重的內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管生產(chǎn)最多國(guó)家、內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管出口量最多國(guó)家和冶煉原料進(jìn)口最多國(guó)家，已經(jīng)成為全世界內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管生產(chǎn)最強(qiáng)國(guó)家。

解決中國(guó)內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管供給側(cè)失衡可以有兩種途徑：一種是“減法”改革，即通過(guò)種種行政手段和市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)迫一大批內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，甚至破產(chǎn)倒 閉退出市場(chǎng)，從而去掉過(guò)剩產(chǎn)能，減輕供應(yīng)壓力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平衡和供求關(guān)系平衡。

目前中國(guó)內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管產(chǎn)量占全球一半。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)內(nèi)內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管需求下滑。中國(guó)內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管企業(yè)不得不增加對(duì)外出口，今年上半年粗鋼產(chǎn)量20年來(lái)首次下滑，四成企業(yè)虧損，但出口量卻增至與日本全國(guó)鋼產(chǎn)量相當(dāng)。這導(dǎo)致內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合管價(jià)格下跌，生產(chǎn)商盈利下降，國(guó)際貿(mào)易摩擦增多。